Geschichte der KfW IPEX-Bank

Am 18.11.1948 tritt das KfW-Gesetz in Kraft – die Grundlage für die Geschäftstätigkeit der Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) im Nachkriegsdeutschland. Seit 1951 ist die langfristige Exportfinanzierung Teil des gesetzlichen Auftrags.

Die langfristige Exportfinanzierung ist nicht nur eine der wichtigsten und erfolgreichsten Aktivitäten der KfW, sie ist auch eine ihrer ältesten Geschäftsbereiche. Ihre Geburtsstunde schlug am 13.03.1950 auf der KfW-Verwaltungsratssitzung. Ein Jahr später wird die Exportfinanzierung durch das zweite Änderungsgesetz des KfW-Gesetzes offiziell Teil des politischen Auftrags. Das Jahr 1951 endet für Deutschland zum ersten Mal mit einer positiven Handelsbilanz. Der Aufstieg zur Exportnation beginnt. Bereits hier beginnt auch die bis heute andauernde enge Zusammenarbeit mit Kunden wie M.A.N., Siemens und Krupp.

Neben politisch motivierten Auslandskrediten gehören zu den 1958 eingeführten Instrumenten auch kommerzielle Projektfinanzierungen. Deutschlands Zahlungsbilanz verbessert sich im Verlauf der 50er Jahre derart, dass ab 1958 Bundesbank und Bundesregierung zum ersten Mal seit Kriegsende einen gezielten deutschen Kapitalexport als wünschenswert erachten. Dieser diente im Fall der Projektfinanzierung einer Vielzahl von Zielen: Der Bau des indischen Hüttenwerks Rourkela half deutschen Anlagenexporteuren, Kraftwerke in Luxemburg und Tirol der Energieversorgung und eine finnische Kupfermine der Rohstoffversorgung der deutschen Industrie. Die Grundlage für den KfW Geschäftsbereichs "E&P" (Export- und Projektfinanzierung) und die später ausgegliederte KfW IPEX-Bank ist gelegt.

Zu Beginn der 1960er Jahre war der Lieferantenkredit noch üblich. Er wurde dem deutschen Exporteur gewährt, bis er vom ausländischen Besteller den kompletten Kaufpreis erhalten hatte. Bald entwickelte die KfW jedoch gemeinsam mit den Bundesressorts ein neues Finanzierungsinstrument, bei dem Kredite direkt an den ausländischen Importeur vergeben wurden. Der sogenannte Bestellerkredit an ausländische Abnehmer verdrängte in den 1960er Jahren den klassischen Lieferantenkredit nahezu völlig.

Beginn der Werfthilfeprogramme

Die KfW beschränkt sich nicht nur auf die Vergabe von Bundesmitteln. Sie sah es als ihre Hauptaufgabe, durch möglichst günstige Kredite aus Marktmitteln die deutschen Werften bei ihren Exportanstrengungen zu unterstützen und gleichzeitig die Bundeszuschüsse zu schonen.

Rohstoffsicherung für deutsche Stahlindustrie

Die KfW schließt im Jahr 1961 den ersten ungebundenen Finanzkredit (UFK) zur Rohstoffsicherung der deutschen Industrie ab: Eisenerzprojekte in Liberia zur Materialversorgung im Ruhrgebiet werden unterstützt.

Im Rahmen der deutsch-französischen Airbus-Absatzfinanzierung gewährt die KfW 1976 erste Kredite für Airlines von Korea, Indien und Südafrika. 1978 erfolgt erstmals eine Airbus-Finanzierung für die US-amerikanische Eastern Airlines. 1989 übersteigen die Neuzusagen der Flugzeugfinanzierungen erstmalig 1 Mrd. DM.

Die KfW begann, Rahmenverträge für die Exportfinanzierung zu entwickeln, um so auch bei kleineren Ausfuhraufträgen Bestellerkredite zu ermöglichen. Partner für Rahmenverträge waren sowohl Kreditinstitute in Entwicklungs- und Schwellenländern, wie die Bank of China, als auch bedeutende Dauerkunden. Obwohl auch Großunternehmen bei kleineren Aufträgen dieses Instrument nutzten, war es vor allem der mittelständische Anlagenbau in Deutschland, den die KfW als neuen Kundenkreis ansprechen und unterstützen konnte.

1984 richtet die KfW das erste eigene Programm zur Förderung des Umwelt- und Klimaschutzes in Deutschland ein. 2000 etabliert sie eine eigene anspruchsvolle Richtlinie zur Prüfung der Umwelt- und Sozialverträglichkeit aller Finanzierungsprojekte. In ihrem Ausgründungsjahr 2008 schließt sich die KfW IPEX-Bank den Äquator-Banken an, die international geltenden Prinzipien folgen.

Anfang 2002 verständigen sich Bundesregierung und EU-Kommission über die Neuausrichtung der deutschen Förderbanken. Für die KfW bedeutete dies: Förderaktivitäten und kommerzielles Geschäft werden getrennt – die Export- und Projektfinanzierung wird zum 01.01.2008 in eine eigenständige 100-prozentige Tochtergesellschaft ausgegliedert: die KfW IPEX-Bank.

Nach der Nuklearkatastrophe von Fukushima hat die Bundesregierung einen beschleunigten Ausstieg aus der Atomenergie beschlossen. Gleichzeitig steigt das Bewusstsein für die negativen Folgen von CO2-Emissionen. Die KfW IPEX-Bank ist sich ihrer tragenden Rolle als Impulsgeber bei Umwelt- und Klimaschutzprojekten bewusst. Finanzierungen im Bereich erneuerbare Energien, Energieeffizienz und Umwelttechnologien sind für die KfW IPEX-Bank ein wichtiges Wachstumsfeld.

Ein neu gegründetes Team Digitale Infrastruktur bestehend aus Finanzierungsexperten der Bereiche Telekommunikation und Infrastruktur setzt sich das Ziel, die KfW IPEX-Bank zu einem der führenden Spezialfinanzierer im Bereich Rechenzentren, Glasfaser- und Breitbandausbau sowie Satelliten aufzubauen. Schon wenige Monate später explodiert der Bedarf an schnellen Übertragungsgeschwindigkeiten aufgrund der Corona-Pandemie. Zu den ersten Finanzierungen dieses Teams zählen zwei Glasfaserausbauprojekte in Frankreich.

Um näher an ihren Kunden zu sein und die heimische Wirtschaft auf ihren Kernzielmärkten zu unterstützen, optimiert die KfW IPEX-Bank kontinuierlich ihre weltweite Präsenz. Zu den bestehenden Auslandsbüros u.a. in Istanbul, Mumbai, New York und São Paulo kommt 2008 der Standort Johannesburg. Außerdem wird am Finanzplatz London die erste und bisher einzige Niederlassung der KfW IPEX-Bank eröffnet. Später entstehen weitere Repräsentanzen, etwa in Abu Dhabi, Singapur und Mexiko-Stadt. 2022 wird die Repräsentanz Singapur zur Tochtergesellschaft KfW IPEX-Bank Asia Ltd. ausgebaut, um die deutsche und europäische Exportwirtschaft in dieser Region mit erweitertem Handlungsspielraum besser zu unterstützen. Die Eröffnung einer neuen Auslandsrepräsentanz in Bogotá folgt im Januar 2023.

Die KfW IPEX-Bank ebnet den Weg in die Zukunft mit einer organisatorischen Neuaufstellung. Das Branchen-Knowhow aus bisher sieben Geschäftssparten wird in den vier Sektoren Energie, Mobilität, Infrastruktur und Industrie & Handel gebündelt. Verstärkt im Fokus stehen bei den Finanzierungen Nachhaltigkeitsaspekte und die Begleitung der Kunden bei deren Transformation.